“十四五”以來，省公航旅集團黨委認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以國企改革三年行動和國企改革深化提升行動為契機，以落實組織工作“五大工程”為抓手，突出價值黨建的工作理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，以黨支部建設(shè)標準化持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，以黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營提升基層黨建工作質(zhì)效，不斷把黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，發(fā)揮了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。
落實黨建主體責(zé)任，發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，以落實黨建30項重點任務(wù)和48項重點措施為抓手，壓茬推進黨建工作。一是構(gòu)建“大黨建”的工作格局。落實管黨治黨政治責(zé)任，召開黨委會議、黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和黨建工作推進會部署黨建工作，通過黨建調(diào)研、督導(dǎo)檢查、評議考核、結(jié)果應(yīng)用等方式，逐級壓實黨建責(zé)任，形成目標明確、職責(zé)清晰、上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作推進機制，構(gòu)建“大黨建”工作格局。二是健全“管真用”的制度體系。以《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為基本依據(jù)，制定《黨建工作責(zé)任制考核評價實施細則》《黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》等制度辦法，形成科學(xué)完備、有效管用的黨建制度體系，為黨建工作提供了堅強制度保證。三是開展“接地氣”的實踐活動。落實省委組織部、省國資委黨委部署要求，扎實開展“黨員爭先鋒·融合促發(fā)展”主題實踐活動、黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營典型創(chuàng)建活動、黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營推進年行動、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合典型創(chuàng)建行動，形成黨支部建設(shè)標準化“六化”“3333”黨建工作法“四融入四提升”黨建融入新模式等系列經(jīng)驗做法，切實發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用。四是選樹“立得住”的先進典型。深入開展“兩優(yōu)一先”評選工作，選樹先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)和先進榜樣作用，凝心聚力推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展。近五年來，先后有30名同志獲得全國交通運輸系統(tǒng)勞動模范、甘肅省勞動模范等榮譽稱號，1名黨員獲得全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽稱號，有273名、109名同志分別獲得廳級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號，96個黨組織獲得廳級先進基層黨組織榮譽稱號。
加強思想政治建設(shè)，把穩(wěn)正確發(fā)展方向。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把穩(wěn)正確政治方向。一是強化政治建設(shè)。把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為想問題、作決策、謀發(fā)展的邏輯起點和源頭活水，嚴格落實“第一議題”制度，健全傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實、督導(dǎo)推動、跟蹤問效閉環(huán)落實機制，真正把堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上、推進集團公司高質(zhì)量發(fā)展的實效上。二是強化理論武裝。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育、黨紀學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，采用“五學(xué)聯(lián)動”機制，用好“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”“國資e學(xué)”等平臺，落實“三會一課”制度，推動黨的創(chuàng)新理論走深走實。三是服務(wù)國省戰(zhàn)略。深入貫徹交通強國、文旅強省等戰(zhàn)略部署，自覺把職責(zé)使命和戰(zhàn)略部署作為行動綱領(lǐng)，自覺融入我省“七地一屏一通道”“強省會”“三大高速公路新通道”等戰(zhàn)略部署重點發(fā)力，確保黨中央重大決策部署和省委、省政府工作要求全面貫徹落實，為改革發(fā)展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。四是強化宣傳工作。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，落實意識形態(tài)工作責(zé)任，圍繞使命任務(wù)，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論宣傳宣講，深入開展精神文明創(chuàng)建，有效深化企業(yè)文化建設(shè)，踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)提升新聞宣傳質(zhì)量水平，以強烈責(zé)任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的要求落到實處，努力營造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
強化企業(yè)法人治理，提升企業(yè)治理效能。落實“兩個一以貫之”要求，加強法人治理建設(shè)，推動現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，企業(yè)治理效能有效發(fā)揮。一是發(fā)揮黨委把關(guān)定向作用。堅持黨建進章程并及時修訂章程，健全完善黨委會議事規(guī)則，動態(tài)化修訂《重大決策事項清單》，落實“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加制度化規(guī)范化具體化。二是推進董事會規(guī)范建設(shè)。落實董事會建設(shè)“1+19”制度體系，健全完善《董事會議事規(guī)則》《董事會授權(quán)決策事項清單》等制度辦法，建立182人外部董事人才庫，設(shè)董事會的二級及以下59戶子企業(yè)全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù)，支持外部董事依法履職，促進董事會依法規(guī)范運行。三是深化經(jīng)理層穩(wěn)健經(jīng)營。完善經(jīng)理層議事規(guī)則、經(jīng)理層工作制度等辦法，持續(xù)完善市場化經(jīng)營機制，扎實推進勞動、人事、分配三項制度改革，嚴格落實經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實施精準考核、有效激勵，推動實現(xiàn)經(jīng)理層成員“能上能下”，發(fā)揮經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓管理、強落實的作用。
突出選任政治標準，提升干部隊伍建設(shè)。堅持進一步建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，逐步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。一是健全選人用人制度體系。修訂完善《集團公司中層管理人員選拔任用辦法》《集團公司干部選拔任用工作紀實辦法》等4項制度和《干部選拔任用工作流程》《組織處理工作流程》等5個工作流程，提升集團公司選人用人工作規(guī)范化水平。二是強化干部監(jiān)督工作質(zhì)效。注重從融資化債、項目建設(shè)、運營養(yǎng)護、應(yīng)急保障等基層一線和完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中發(fā)現(xiàn)使用干部，全面落實談心談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、社會團體兼職、因私出國（境）管理、回避等制度，深入開展選人用人工作專項整治，深入推進干部能上能下，大力整治不擔當不作為問題，提升干部監(jiān)督工作整體質(zhì)效。三是強化人才隊伍建設(shè)。深入推進人才強企戰(zhàn)略，多種渠道拓寬引才渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)模式打造人才實訓(xùn)基地，儲備優(yōu)秀年輕干部，推行《職位管理辦法》和競爭上崗工作制度，落實“揭榜掛帥”“賽馬機制”，激勵干部擔當作為，推動高水平人才高地建設(shè)再上新臺階。
夯實黨建基層基礎(chǔ)，推動支部晉位升級。常態(tài)化開展標準化先進黨支部爭創(chuàng)活動，抓兩頭帶中間、抓典型促全局，營造先進有壓力、中間有活力、后進有動力的濃厚氛圍。一是以標準化促全面規(guī)范。以組織設(shè)置規(guī)范化、工作任務(wù)清單化、組織生活制度化、融入經(jīng)營常態(tài)化、基礎(chǔ)保障標準化、先進選樹標桿化“六化”建設(shè)為抓手，制定任務(wù)清單、驗收清單，常態(tài)化選樹標準化先進黨支部38個，黨支部標準化建設(shè)達標率為100%，推動黨支部工作全面進步、全面過硬。二是以信息化促落實落細。以“甘肅黨建”推動換屆選舉等任務(wù)督辦落實，黨支部季首月初召開“三會一課”，每月10日前高質(zhì)量完成，有效發(fā)揮黨支部對季度、月度工作的引領(lǐng)和帶動作用，增強政治功能和組織功能，實現(xiàn)廣大黨員在線學(xué)習(xí)、支部活動在線組織、上級組織在線管理，黨組織和黨員登錄使用率長期保持100%。三是以重點任務(wù)促穩(wěn)步提升。聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動和基本保障，鞏固“四抓兩整治”專項整治成果，圍繞制度建設(shè)、實踐活動、陣地建設(shè)等重點任務(wù)，按照分層處理、分類施策的原則，通過開展制度建設(shè)、線上線下督促換屆、實施系列主題實踐活動，籌措資金432萬元建成黨員活動陣地131個，確保黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事。
推進黨建經(jīng)營融合，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。堅持“四融入四提升”工作模式，采取“黨建+”、書記領(lǐng)辦攻堅、黨員干部包抓、黨員領(lǐng)題破題、全員勞動競賽等方式，有效推動了重點任務(wù)落實，提升了經(jīng)營管理質(zhì)效。一是融入提質(zhì)增效，提升經(jīng)營內(nèi)生力。高速公路運營板塊采取“黨建+”工作模式，通過搭建平臺、創(chuàng)新機制、創(chuàng)建品牌等，激發(fā)“最小單元”的最大效能，推動收費運營、安全保暢、應(yīng)急救援、調(diào)度管理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等提升質(zhì)效。二是融入精益管理，提升核心競爭力。堅持將黨建工作要求細化到精益管理的各項任務(wù)中，采取書記領(lǐng)辦攻堅、黨員干部帶頭包抓等方式，推動項目建設(shè)加強內(nèi)控管理、降低建設(shè)成本，一批重難點問題得到破解，主導(dǎo)推動的景清等擴容改造項目和特許經(jīng)營項目全面開工建設(shè)，以有效投資拉動需求增長。三是融入市場開拓，提升發(fā)展推動力。聚焦市場開拓，采取黨員領(lǐng)題破題、全員競賽等方式，實施“黨員創(chuàng)新營銷”計劃，廣泛開展“三比三增”活動，激勵黨員帶頭創(chuàng)新營銷模式，跑市場、優(yōu)服務(wù)、降成本、控風(fēng)險，推動金融業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。四是融入創(chuàng)新創(chuàng)效，提升價值創(chuàng)造力。堅持科技興企理念，從企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)工藝革新、操作過程優(yōu)化、科技研發(fā)應(yīng)用等方面入手，通過立項競賽、“揭榜掛帥”等方式，激勵黨員主動認領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新項目，激發(fā)全員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，打造“專精特新”、高技術(shù)高成長性高附加值企業(yè)。
強化黨建隊伍建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)有積極作用。堅持把基層黨組織書記、黨務(wù)干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)作為夯實基層基礎(chǔ)的“先手棋”，持續(xù)激發(fā)基層黨組織書記頭雁作用、黨務(wù)干部表率作用和黨員骨干作用。一是加強黨組織書記隊伍建設(shè)。聚焦改革發(fā)展和中心工作，注重把項目一線、站所班組、景區(qū)酒店、銷售管理等方面“能人”黨員選配到黨組織書記崗位，通過任前培訓(xùn)、任中培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種方式，提升黨組織書記整體素養(yǎng)，全力打造“三懂三會三過硬”的黨組織書記隊伍。二是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。按照打造新型高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍要求，堅持著眼“優(yōu)”字抓選配，著眼“強”字抓培訓(xùn)，著眼“嚴”字抓考核，通過教育培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等方式，讓430名黨員骨干從事黨務(wù)工作，激勵黨務(wù)干部主動作為、奮發(fā)有為，助推集團公司黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級。三是加強黨員干部隊伍建設(shè)。組織開展黨的二十大和二十屆歷次全會精神輪訓(xùn)培訓(xùn)，重視從基層一線、年輕干部和高級知識分子中發(fā)展黨員，及時處置不合格黨員，健全完善黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、志愿服務(wù)、承諾踐諾等機制，成立黨員突擊隊207支、黨員先鋒崗961個、責(zé)任區(qū)668個，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭創(chuàng)一流，在推動高質(zhì)量發(fā)展中挑重擔、當先鋒、打頭陣，以模范行為為黨旗增光添彩。
落實黨風(fēng)廉政責(zé)任，營造良好政治生態(tài)。認真貫徹二十屆中央紀委歷次全會精神，統(tǒng)籌管黨治黨和興企治企，把執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)貫穿始終，營造良好政治生態(tài)。一是強化政治監(jiān)督力度。重點圍繞貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神、集團公司重大決策部署、常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動，建立健全監(jiān)督工作清單，定期實施督導(dǎo)，持續(xù)強化監(jiān)督檢查力度，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。二是鞏固集中教育成果。推動黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，持續(xù)深化深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，堅決糾治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題，持續(xù)為基層減負和開展群眾身邊不正之風(fēng)專項整治，真正把黨紀黨規(guī)、中央八項規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠落實到黨員干部學(xué)習(xí)、工作和生活中。三是深化廉潔文化建設(shè)。以“清廉公航旅”建設(shè)為主題，以教育崇廉、制度保廉、文化養(yǎng)廉、警示醒廉為抓手，建設(shè)廉潔文化陣地，開展廉潔文化教育，打造“清韻崆峒”“廉潤百合”等系列廉潔文化品牌，全方位、深層次推進新時代廉潔文化建設(shè)。近期，省公航旅集團作為唯一一家國企代表在全省新時代廉潔文化建設(shè)動員部署會交流經(jīng)驗，得到充分肯定。四是保持反腐高壓態(tài)勢。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持反腐高壓態(tài)勢，把不敢腐的震懾放得更大、不能腐的籠子扎得更緊、不想腐的自覺樹得更牢，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)，發(fā)揮巡察震懾作用，以全面從嚴管黨治企新成效為改革發(fā)展提供堅強紀律保障。
（黨委宣傳部 供稿）
